Predkladacia správa

	Návrh zákona o katastri nehnuteľností a o zmene a doplnení zákona č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len „katastrálny zákon“) predkladá Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky (ďalej len „ÚGKK SR“) do medzirezortného pripomienkového konania v zmysle plnenia Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky na II. polrok 2012.

Predkladaný návrh zákona predstavuje základné a nevyhnutné kroky súvisiace s realizáciou projektu „Operačný program informatizácia spoločnosti – Elektronické služby katastra nehnuteľností“ a zohľadňuje aktuálne procesy v oblasti elektronizácie katastra nehnuteľností. Cieľom projektu je vybudovanie centrálneho informačného systému katastra nehnuteľností, ktorý vytvorí podmienky plnohodnotného poskytovania elektronických služieb katastra pre verejnosť, pre orgány štátnej a verejnej správy a samosprávy. Informatizácia zároveň umožní zavedenie a využívanie moderných informačných a komunikačných technológií a poskytovanie informácií prostredníctvom elektronických služieb pre informatívne, ale aj právne účely.

	Dôvody, na základe ktorých ÚGKK SR pristúpil k vypracovaniu nového katastrálneho zákona, vychádzajú z úloh zaradených do Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky, z úloh vyplývajúcich z Opatrenia Úradu na ochranu osobných údajov č. k.: 05891/2010Ui-P1525/10-15 zo dňa 25. novembra 2010, bodu B.1. a B.2. uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 882 z 9. decembra 2009 k návrhu aktualizácie Koncepcie na usporiadanie pozemkového vlastníctva, ktorým bolo uložené ÚGKK SR zlepšiť a spresniť evidenciu stavieb a podzemných stavieb, bodu B.1. uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 425 zo dňa 29. júna 2011 k analýze a návrhu možností urýchlenia procesu registrácie majetku vykonanej na základe uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 160 z 2. marca 2011 k správe o stave podnikateľského prostredia v SR s návrhmi na jeho zlepšovanie. Predkladaným návrhom zákona sa tiež plní úloha č. B.1.51., vyplývajúca z prílohy č. 1 Návrhu politiky vlády Slovenskej republiky na zlepšenie podnikateľského prostredia v SR, ktorý bol schválený uznesením vlády Slovenskej republiky č. 486 zo dňa 6. júla 2011.

	V rámci aktuálnych potrieb modernizácie katastra nehnuteľností a vzhľadom na rozsah zmien, ktoré katastrálny zákon prináša oproti doterajšej právnej úprave, ÚGKK SR pristúpil s vypracovaniu katastrálneho zákona ako celku, keďže jednotlivé ustanovenia zákona na seba nadväzujú a vzájomne sa dopĺňajú.

	Hlavným cieľom predkladaného zákona je poskytnúť prehľadnejšiu úpravu práv a povinností na úseku katastra nehnuteľností,  vytvoriť legislatívne podmienky na zlepšenie fungovania katastra nehnuteľností, zohľadňujúc pritom požiadavky aplikačnej praxe a aktuálne potreby modernizácie katastrálneho konania, evidencie nehnuteľností a práv viažucich sa k nim. Súčasne sa spresňuje právna úprava na úseku katastra nehnuteľností tak, aby nedochádzalo k výkladovým rozdielnostiam a zbytočnej administratívnej zaťaženosti verejnosti. Nová právna úprava reaguje na požiadavku zrýchlenia a skvalitnenia registrácie nehnuteľností, zjednodušenia a lepšieho prístupu k údajom evidovaným v katastri nehnuteľností.

Z dôvodu novej právnej úpravy v katastrálnom zákone, týkajúcej sa nových výstupov z katastra nehnuteľností, zavedenia nových druhov katastrálnych konaní a umožnenia urýchleného zápisu do katastra, je potrebné upraviť aj sadzobník správnych poplatkov.
	Návrh katastrálneho zákona nie je potrebné predložiť do vnútrokomunitárneho pripomienkového konania.
	
	Vplyvy predkladaného katastrálneho zákona na rozpočet verejnej správy, podnikateľské prostredie, sociálne vplyvy, vplyvy na životné prostredie a informatizáciu spoločnosti sú uvedené v doložke vybraných vplyvov.

	Návrh katastrálneho zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi Slovenskej republiky, s medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná, a s právom Európskej únie.